山东济南鼎讯工业园

• 平阴玫瑰产学研融合激活产业新动能

  科技创新驱动下的平阴玫瑰产业，正经历从传统种植向高附加值深加工的深刻转型，该县通过深化产学研结合、完善产业链条、强化标准引领与精准招商引资，显著提升了产业核心竞争力，构筑了集种植、研发、加工、销售于一体的现代玫瑰产业体系，为区域农业产业化高质量发展提供了新范式。 一、技术创新引领精深加工质效双升 聚焦提升玫瑰资源综合利用水平，平阴着力突破鲜花保鲜萃取、活性成分提取等关键技术瓶颈。通过引进改良智能化低温分子蒸馏设备与生物酶解技术，显著提高了玫瑰精油纯度和细胞液有效物质留存率，核心理化指标达到国际高端市场要求。应用先进的超微粉碎及真空冷冻干燥工艺开发出的冻干粉系列产品，完整保留了花瓣营养成分与天然色泽，成为营养食品及化妆品原料市场的新锐产品。龙头企业依托自主知识产权工艺，构建了涵盖食品添加剂、健康饮品原料、天然香料、功能性护肤品、居家护理用品的多元化加工谱系，打通了高端市场的准入通道，精深加工环节创造的增加值持续攀升。 二、标准化示范园驱动绿色种植革命 在玫瑰核心产区，以国家现代农业产业园创建标准为指引，建成了总面积超万亩的绿色标准化种植示范基地。该基地实施全链条质量控制规范，制定了高于国家A级绿色标准的《重瓣红玫瑰全程生产技术规程》，覆盖土壤改良、水肥精准管理、病虫害生物防控、机械化采收等环节。引入“生态种植小区”管理模式，设立田间数字监测站实时采集气象、土壤墒情数据，指导精准农事操作。同时，成功引种法国墨红、保加利亚大马士革1号等高油用玫瑰品种，建成适应性种源圃3000余亩，并通过建立品种特性数据库及配套栽培技术包，为新品种规模化推广提供科学支撑，使优质原料供给能力实现了质的跨越。 三、科技服务网络赋能全域种植升级 构建“县-镇-村”三级联动的技术辐射体系，整合多所农业大学及研究所专家资源，组建了覆盖48个玫瑰专业村的特派员工作站。工作站实施“一村一策”精准帮扶，结合物联网监控数据制定个性化种植方案。创新推出“田间课堂+在线答疑+示范基地观摩”融合培训模式，每年开展花期调控、减药增效、有机替代施肥等专题培训逾百场，累计培养新型技术花农超6000人。推广的疏花限产提质增效技术，使单产水平突破传统阈值，花农单位面积效益实现跨越式增长。配套建设的玫瑰产业云服务平台，实现生产问题实时响应与远程诊断全覆盖。 四、产业链垂直整合拓宽全球市场空间 依托玫瑰产业联盟整合加工资源，扶持20余家骨干企业向“专精特新”方向发展，形成协同创新集群。通过招商引资引入国际级检测认证机构分支机构，为出口产品提供本地化合规性验证服务。深度挖掘玫瑰文化内涵，开发出融合传统工艺与健康理念的文创衍生品。外贸渠道建设聚焦高门槛市场准入，通过欧盟ECOCERT有机认证、美国FDA注册及日本JAS标识认证，产品成功打入亚太及欧美高端日化原料供应链。多元化的国际市场布局显著增强了产业抗风险能力，产业链综合年营收规模稳步站上新量级台阶。 五、品牌战略构建持续发展生态 实施区域公共品牌与企业自主品牌双轨驱动策略，建立“平阴重瓣红玫瑰”地理标志产品追溯系统。设立玫瑰产业技术研究院，承担国家重点研发计划项目，将基因编辑育种纳入核心技术攻关方向。通过承办国际芳香产业论坛、发起产业标准国际提案等活动，显著提升了平阴玫瑰在全球产业治理体系中的话语权。融合循环经济理念的“玫瑰园-食品加工-化妆品-生物肥料”闭环产业链模式，有效降低了产业整体碳足迹。这一产学研用深度融合的创新生态，为传统农业产区向高新技术产业转型提供了可复制的样本路径。

  2025-09-01

• 山东平阴巾帼示范基地打造玫瑰饮品新品牌

  近日，山东省平阴县依托省级巾帼示范基地资源，联合“巾帼好产品”项目打造的中国玫瑰饮品品牌正式推出，为当地招商引资注入新动能，推动玫瑰产业高质量发展，成为“山东造”巾帼好产品的新标杆。 一、历史渊源与产业积淀 平阴县作为我国著名的玫瑰之乡，玫瑰种植历史悠久。早在明代，平阴县尖山脚下便有人凭借精湛的花匠技艺种植玫瑰，逐渐形成规模化玫瑰园，当地村落因玫瑰种植而得名，为后世玫瑰产业发展奠定了深厚基础。历经数百年传承，平阴玫瑰以花大色艳、香气浓郁著称，成为地方特色产业的重要代表，其种植技艺与文化底蕴代代相传，为现代玫瑰产业发展提供了独特的历史支撑。 二、巾帼示范基地的引领作用 省级巾帼示范基地在平阴玫瑰产业发展中发挥着核心引领作用。该基地由当地妇联组织牵头建设，整合女性创业力量与玫瑰种植资源，通过技术培训、产业帮扶等方式，带动周边妇女参与玫瑰种植、加工等产业链环节，形成“基地+农户+品牌”的发展模式。基地不仅为女性提供就业与创业平台，还通过标准化种植、规范化管理提升玫瑰品质，成为推动平阴玫瑰产业标准化、品牌化发展的重要载体，彰显了巾帼力量在乡村振兴中的积极作用。 三、产品研发与工艺创新 为打造高品质玫瑰饮品，项目团队深入研究玫瑰特性，在原料采摘与加工工艺上进行创新。在采摘环节，选择每年特定花期的凌晨时段，此时玫瑰花呈半开状态，香气最为浓郁，有效成分含量达到峰值，确保原料品质最优。采摘后的玫瑰花冠立即进入食品级低温加工设备，经过低温风干、灭菌等工序后，采用低温避光、休眠贮存方式保存，最大程度保留玫瑰花的颜色、形状与营养成分，避免高温加工对有效成分的破坏，实现了传统工艺与现代技术的结合。 四、产品特性与市场优势 此次推出的玫瑰饮品为一款重瓣玫瑰花茶，具有“能水中开花”的独特特性，冲泡后花瓣舒展，形态美观，兼具观赏性与实用性。作为市面上少见的拥有独立品牌的重瓣玫瑰花茶，其“杯中美容院”的美誉源于产品的天然功效。产品依托平阴玫瑰的优质原料与创新工艺，在保留传统花茶饮用价值的同时，以独特的产品形态与品牌辨识度，区别于普通玫瑰制品，满足消费者对高品质、高颜值健康饮品的需求，具备较强的市场竞争力。 五、传统典籍与现代功效的结合 玫瑰花的养生价值在传统典籍中早有记载。据《本草正义》等药典所述，玫瑰花“气香性温，味甘微苦”，具有“清而不浊，和而不猛，柔肝醒胃，理气活血”的功效。现代研究进一步证实，长期饮用玫瑰花茶有助于促进血液循环，减少面部色斑，滋润肌肤，同时具有对抗自由基、延缓衰老的作用，契合当代消费者对天然健康饮品的追求。产品将传统养生理念与现代健康需求相结合，为消费者提供兼具文化内涵与实际功效的饮品选择。 六、文旅融合与品牌提升 平阴玫瑰基地曾作为知名影视作品的取景地，这一文化IP为玫瑰品牌增添了独特的文旅价值。基地依托玫瑰种植园与影视取景资源，开发玫瑰文化体验项目，吸引游客参观玫瑰种植、加工过程，体验玫瑰主题文旅活动，实现“产业+文旅”的融合发展。通过文旅融合，不仅提升了玫瑰品牌的知名度与影响力，还带动了当地旅游消费，为平阴县招商引资与产业升级创造了有利条件，推动玫瑰产业从单一农产品向“文化+旅游+品牌”综合产业转型。 七、助力乡村振兴与产业升级 “山东造”巾帼好产品的推出，是平阴县依托特色产业推动乡村振兴的具体实践。玫瑰产业作为平阴县的优势特色产业，通过品牌化发展延伸产业链条，从传统种植向深加工、文旅融合等领域拓展，带动了包装、物流、电商等相关产业发展，为当地创造更多就业岗位，增加农民收入。同时，品牌的打造提升了平阴玫瑰的附加值与市场影响力，有助于吸引更多投资与资源注入，推动玫瑰产业向高质量、高效益方向发展，为县域经济发展与乡村振兴注入新活力。 八、“山东造”品牌的新实践 此次玫瑰饮品的推出，是“山东造”巾帼好产品体系的又一重要成果。近年来，山东省积极推动特色产业品牌化发展，通过整合地方资源、发挥巾帼力量，培育了一批具有地方特色与市场竞争力的“山东造”产品。平阴玫瑰饮品凭借独特的历史底蕴、优质的产品品质与创新的发展模式，成为“山东造”品牌在特色农产品领域的典型代表，为其他地区特色产业发展提供了可借鉴的经验，彰显了山东在特色产业培育与品牌建设方面的实力与潜力。

  2025-08-29

• 平阴工业经济运行重点项目会议助推招商引资新突破

  近日，平阴县召开工业经济运行暨重点项目调度会议，聚焦县域工业发展和项目推进，强调招商引资的关键作用以深化工业强县战略，各镇街和工业园区代表参与讨论，旨在分析上半年成果、落实下半任务，推动经济高质量发展。 一、会议聚焦当前工业经济运行态势及重点项目进展，各参与单位围绕环保、安全监管、土地利用、电力保障、市场监督、统计与发改等领域展开交流。相关部门表示将通过政策协同优化营商环境，例如加强环境影响评估以支持绿色转型、强化生产安全督导确保企业平稳运行、完善土地供应机制加速产业园区建设等举措，从而为招商引资提供坚实保障。同时，供电部门提出优化电网布局计划，市场监管单元探讨标准化服务提升策略，这有助于吸引外来投资并降低企业运营成本。此外，统计与发改机构强调了数据整合的重要性，为精准项目布局提供决策依据。 二、县域层面工业经济结构持续优化，第二产业仍是核心支撑。会议回顾近年来平阴县在机械制造、新材料及化工领域的成果，例如依托省级政策推进的高端装备产业园项目，这与山东省整体工业发展战略相呼应。济南市作为区域中心，其产业转移和技术合作平台为平阴注入新动力，参会代表探讨了如何抓住机遇强化本地产业优势。当前挑战包括外部市场波动和内部资源约束，但通过招商引资引入创新项目如新能源研发中心，平阴县有望突破瓶颈，带动就业与税收增长。各工业园区负责人分享了实地调研案例，包括企业走访中协调解决用地审批和供应链障碍的经验，这凸显了地方团队协同能力的提升。 三、会议部署下一阶段重点工作，围绕形势分析、目标聚焦和措施强化三个维度深化工业路径。形势层面需坚定战略不动摇，结合国内外经济环境变化全面评估工业运行，例如跟踪制造业恢复率并调整政策倾斜。目标维度强调加大招商引资力度，通过专项活动引进头部企业投资重点工程如智慧工厂建设，同时加快项目落地转化以提高全年目标达成率。措施方面要求常态化企业走访机制，落实安全生产监管全覆盖与节能环保标准，确保问题即时反馈和解决，支持中小企业成长并纳入规范化体系。会议倡导政府与企业联动机制，建立反馈渠道以优化服务流程，这将助力工业生态可持续发展。 四、落实机制建设是会议核心议题，涉及指标上报、项目推进和企业规范化管理。会议敦促完善数据共享平台，确保透明高效的信息流转以支撑招商引资决策。重点项目需倒排工期跟踪进度，例如引入动态监测工具减少延期风险。此外，企业规范化入库程序将加强辅导和监督，鼓励规模以下企业升级以扩充税源。平阴县计划结合济南市产业布局规划，持续举办招商推介活动吸引链式投资，最终实现工业强县蓝图。

  2025-08-21

• 济南二机床平阴产业园项目签约助力高端装备制造升级

  近日，济南市平阴县招商引资工作取得重要突破，济南二机床集团平阴产业园项目正式签约落地。该项目计划总投资8亿元，建成后将形成10亿元年产值规模，围绕数控机床、汽车模具等产业链打造区域性高端装备制造基地，进一步优化当地产业结构。 一、项目定位与规划亮点 平阴产业园将作为济南二机床集团第二大生产制造基地，采用"整体规划、分期实施"策略，重点布局数控机床装备、精密铸造、智能焊接、钣金加工四大核心板块，同步延伸汽车模具、功能部件等配套产业链。项目计划分三期建设，首期工程预计于2013年启动。 二、产业升级带动效应 该项目的实施将填补平阴县在高端数控机床领域的空白，推动传统制造业向智能化转型。通过引进自动化生产线和数字化管理系统，产业园建成后可实现年产2000台套高端数控设备的生产能力，带动上下游十余家配套企业协同发展。 三、区域经济协同发展 平阴县依托交通区位优势和现有工业基础，通过该项目与济南主城区形成"研发+制造"产业联动。项目投产后，预计可为当地新增就业岗位800个，并促进周边物流、技术服务等第三产业增长。 四、可持续发展设计 产业园规划严格遵循绿色制造标准，将采用光伏发电、余热回收等节能技术，目标建成省级绿色工厂示范项目。同时配套建设技术培训中心，为产业长期发展储备专业技术人才。 目前，平阴县已成立专项工作组推进土地平整、基础设施配套等前期工作，确保项目按计划实施。该项目的落地标志着济南市高端装备制造业"一核多极"布局取得实质性进展。

  2025-08-19

• 山东特色小镇创新实践：玫瑰与动车的产城融合新路径

  山东省通过招商引资与产业升级双轮驱动，启动60个特色小镇培育计划，构建"非建制镇非园区"的新型城镇化载体。这些3平方公里左右的特色功能片区，涵盖农业、工业、文旅等多元业态，形成枣庄、东营等城市群协同发展的新格局。 一、特色小镇的定位创新 区别于传统建制镇和产业园区，山东特色小镇采用"微型产城综合体"模式。如平阴县玫瑰小镇整合种植加工与文旅体验，城阳区棘洪滩动车小镇聚集轨道交通全产业链，实现生产、生态、生活的三维融合。这种创新模式既规避了行政区划调整的复杂性，又突破了产业园功能单一的局限。 二、产业驱动的分类培育 60个小镇按核心产业划分为四大类型：农业资源型依托大泽山葡萄、昌乐蓝宝石等地域特产；工业服务型以双杨建筑陶瓷、杨安调味品为代表；文创民俗型突出尼山圣地和靖海渔港等文化IP；休闲旅游型开发黄河口滨海、雪野养生等生态资源。各类小镇均要求主导产业占比超60%，确保"特而强"的发展内核。 三、城镇化体系的有机衔接 特色小镇作为城市群建设的毛细血管，与8个百万级大城市、15个五十万级城市形成梯度衔接。章丘区刁镇等10个新生小城市承担区域枢纽功能，玫瑰小镇等60个特色节点则提供专业化服务。这种"中心城市+专业节点"的布局，有效缓解了大城市病与农村空心化问题。 四、标准体系的创新突破 山东省首创特色小镇动态考核机制，设定10万人口、10亿元财政收入的发展红线，建立"亩均税收""产居比"等23项量化指标。对连续两年不达标的项目实行退出机制，确保"精而美"的建设质量。淄博建筑陶瓷小镇通过技术改造，实现单位产值能耗下降18%的转型成效。 五、文旅融合的深度实践 曲阜尼山小镇将儒家文化植入建筑景观与业态规划，年接待研学游客超百万人次；莱阳姜疃生态小镇开发农耕体验项目，带动农产品溢价30%。这种"文化赋值+产业变现"的模式，为乡村振兴提供了可复制的经验。 当前，山东特色小镇已形成"一镇一业"的差异化发展格局，通过产业链、创新链、价值链的三链融合，正逐步成为新型城镇化建设的重要支撑点。未来将重点培育50个省级示范小镇，为全国城镇体系创新提供山东方案。

  2025-08-19

• 平阴县以品牌赋能特色产业 商贸引擎驱动高质量发展

  为深化产业结构调整与经济转型升级，平阴县持续优化营商环境，以招商引资为突破口引入社会资本深度参与区域产业链建设，同步推动特色农业品牌化、工业技术协同化与三产融合纵深化发展，为商贸经济增长注入持续动能。 一、构建多层次品牌矩阵提升农业价值 以"一镇一品"差异化发展策略为核心，平阴县在8个商标指导站的专业支撑下，重点推进地理标志产品与特色农产品品牌培育工程。孝直镇有机蔬菜基地通过绿色食品认证后溢价率达30%；孔村镇食用菌产业园引入智能化栽培技术，年产能突破万吨；安城鲜食甘薯依托"地理标志证明商标"打开高端商超渠道。目前全县已形成涵盖玫瑰制品、阿胶、中药材三大地理标志产品的品牌矩阵，其中152个农产品获"三品一标"认证，带动农业产值年均增长12.5%。 二、完善科技创新生态激发工业动能 聚焦制造业技术突破，平阴县构建"企业+平台+政策"三位一体创新体系。通过建立产学研对接专班，协助企业与高等院校共建联合实验室12个，推动传统装备制造企业实施数字化改造项目18项。在政策引导下，县域内形成国家级企业技术中心引领、15家省市两级研发平台协同的创新网络，3家"一企一技术"创新企业开发的精密铸件、液压控制系统填补省内技术空白。2022年以来辖区企业申报专利数量同比增长47%，技术合同成交额突破亿元。 三、融合文旅资源打造消费新场景 依托平阴玫瑰核心产地优势，实施"文旅商"一体化发展计划。建成国内首个玫瑰主题工业旅游示范基地，融合种植观光、精油萃取体验、文创产品展销功能，年接待游客超50万人次。同步开发阿胶文化康养小镇，引入中医药膳、健康检测等服务业态，带动配套民宿、餐饮消费增长35%。2023年特色文旅项目拉动商贸服务业增收9.2亿元，占第三产业增加值比重提升至28%。 四、完善流通体系释放通道经济潜力 青兰高速平阴段全线通车后，县物流枢纽中心货物吞吐量提升至年均300万吨。依托区位优势建成冷链仓储基地3处，为生鲜农产品提供48小时直达京津冀的物流保障。玫瑰鲜花供应链实现"凌晨采摘、午前通关"，保障出口日本、韩国的鲜花保鲜品质，2023年特色农产品出口额同比增长22%。跨境电商产业园引进20家企业开展海外品牌运营，玫瑰精油、阿胶制品等通过跨境平台销往26国。 五、培育新兴业态拓展商贸增长极 在生物医药领域引进细胞治疗中试基地项目，吸引7家配套企业入驻产业园区；玫瑰产业跨界开发生物萃取技术，推动4家企业获批药妆原料生产资质。数字经济发展方面，建成县级电商直播孵化基地，培育本土网红主播团队12支，2023年农特产品线上销售额破6亿元。随着新能源配套产业园、智能家居研发中心等项目的落地，平阴县多维度商贸产业生态逐步完善。 通过系统性整合产业资源、强化科技赋能与畅通流通渠道，平阴县逐步形成农工商旅深度融合的立体化商贸体系，为区域经济高质量发展构筑起可持续增长框架。

  2025-08-19

• 济南平阴：聚焦五大领域 培育战略性新兴产业新动能

  济南平阴县立足区域资源禀赋与产业基础，以招商引资为重要抓手，瞄准战略性新兴产业发展方向，重点布局清洁能源、节能技术及装备、特种高分子材料、循环经济、高端装备制造五大领域，通过项目引育、产业集聚、技术创新，推动新兴产业规模持续壮大，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、清洁能源产业：构建绿色低碳能源体系 平阴县紧扣国家“双碳”战略目标，充分挖掘风能、生物质等可再生能源资源优势，通过精准招商引入重点项目，加速清洁能源产业集群化发展。在风电领域，依托区域适宜的风速条件与土地资源，成功落地大型风电项目，推动风能资源转化为绿色电能，优化区域能源供给结构。同时，聚焦生物质能源开发，引入生物质发电项目，利用农业废弃物、林业剩余物等可再生资源作为燃料，实现资源循环利用与能源生产的有机结合。目前，平阴县清洁能源产业已初步形成风电、生物质发电多元并举的发展格局，不仅为当地提供稳定的绿色电力，也为产业绿色转型提供能源支撑。 二、节能技术及装备产业：打造配电节能装备集聚区 围绕工业领域节能降耗需求，平阴县将节能技术及装备产业作为培育重点，通过政策引导与市场驱动，培育多家专业从事无功自动补偿装置生产的企业，形成一定规模的产业集聚效应。无功自动补偿装置作为配电系统的关键设备，能够有效提高电力系统功率因数，减少线路损耗，提升配电设施运行效率，广泛应用于工业企业、电网改造、建筑配电等领域。平阴县相关企业凭借在产品研发、生产工艺上的积累，不断提升产品性能与市场竞争力，其生产的无功自动补偿装置不仅满足国内市场需求，还通过技术创新拓展应用场景，为工业节能与电网优化提供重要装备支持。 三、特种高分子材料产业：提升新材料供给能力 瞄准高端材料产业发展方向，平阴县重点培育特种高分子材料产业，支持企业在聚异丁烯、无纺布等领域突破技术瓶颈，形成规模化生产能力。聚异丁烯作为一种性能优异的合成高分子材料，具有良好的化学稳定性、密封性和润滑性，广泛应用于润滑油添加剂、密封材料、胶粘剂等高端化工领域。当地企业通过技术改造与产能提升，已实现聚异丁烯规模化生产，产品质量达到行业先进水平。在无纺布领域，依托高分子材料加工技术，企业开发生产的无纺布产品具有环保、透气、耐用等特性，应用于医疗防护、卫生用品、环保包装等领域，满足市场对高品质无纺布材料的需求。特种高分子材料产业的发展，不仅填补了区域在高端材料领域的空白，也为产业链上下游延伸奠定基础。 四、循环经济产业：推动工业余热资源化利用 平阴县以工业绿色转型为导向，大力发展循环经济，重点推动工业余热回收利用项目建设，实现能源梯级利用与资源高效循环。在炭素、建材等传统高耗能行业，通过引入余热发电技术，将生产过程中产生的余热资源转化为电能或热能，既降低企业能源消耗成本，又减少能源浪费与污染物排放。目前，当地已有多家炭素企业建成余热发电项目，另有在建余热利用项目有序推进；建材领域企业建设的余热发电机组年发电量可观，不仅满足企业自身用电需求，还可向电网供电，实现经济效益与环境效益双赢。循环经济模式的推广，推动平阴县传统产业向绿色低碳转型，提升区域资源利用效率。 五、高端装备制造业：突破关键技术培育新优势 聚焦装备制造业高端化、智能化、绿色化发展方向，平阴县支持企业加大研发投入，在数控机床、生物质锅炉等领域实现技术突破，培育产业发展新优势。数控机床作为智能制造的核心装备，其精度与性能直接影响制造业加工水平。当地机床企业通过自主研发与技术创新，成功生产出填补省内空白的数控机床产品，该产品在精度控制、自动化程度等方面达到行业先进水平，可广泛应用于汽车制造、航空航天、精密零部件加工等领域，提升区域高端装备供给能力。在绿色装备领域，企业开发生产的生物质锅炉以生物质燃料为能源，具有燃料来源广泛、环保排放达标等特点，适应清洁能源替代趋势，可应用于工业供热、民用供暖等场景，为能源结构转型提供装备支撑。高端装备制造业的发展，推动平阴县制造业向价值链高端迈进，增强产业核心竞争力。 平阴县通过聚焦五大战略性新兴产业，持续优化产业布局，强化项目支撑，推动新兴产业从“点状突破”向“集群发展”迈进。未来，平阴县将进一步加大招商引资力度，完善产业配套，支持企业技术创新，促进产业链上下游协同发展，推动战略性新兴产业成为区域经济高质量发展的重要增长极。

  2025-08-18

• 山东新增17个省直管县试点 潍坊临朐县入围

  山东省近日启动县级现代预算管理制度改革试点扩围工作，在原有20个省财政直接管理县（市）基础上，新增17个试点县（市），潍坊市临朐县成功入围。至此，潍坊市已有安丘市、临朐县两个县（市）纳入试点范围。此次改革旨在通过财政管理体制优化，激发县域经济发展活力，提升基层财政保障能力，为招商引资和项目建设创造更优环境。 一、改革背景：县域经济发展的制度创新需求 县域经济是山东省经济发展的重要基础，也是推进城乡区域协调发展的关键抓手。近年来，山东省通过开展省财政直接管理县（市）试点，在提升县域财政自主权、优化资源配置等方面积累了有益经验。随着经济社会发展进入新阶段，进一步扩大试点范围，推动更多县域通过体制机制创新释放发展潜力，成为促进全省县域经济高质量发展的重要举措。此次新增17个试点县（市），正是山东省基于县域发展实际需求，深化财政管理体制改革的具体实践。 二、试点范围与布局：17县（市）纳入改革“新方阵” 本次新增的17个试点县（市）涵盖山东省多个区域，包括平阴县、沂源县、垦利县、栖霞市、临朐县、梁山县、东平县、五莲县、兰陵县、蒙阴县、宁津县、平原县、阳谷县、东阿县、无棣县、单县、郓城县。从地域分布看，试点县（市）兼顾不同发展水平和资源禀赋，既有位于东部沿海的县（市），也有地处中西部的县（市），形成了覆盖全省主要区域的试点格局。其中，潍坊市临朐县的入围，加上原有试点安丘市，使潍坊市成为省内少数拥有两个省直管县（市）试点的城市，为该市县域经济协同发展注入新动力。 三、体制机制创新：构建“省—县”二级管理新模式 “省直管县”改革的核心在于调整省、市、县三级行政管理关系，由传统的“省—市—县”三级管理转变为“省—市、省—县”二级管理。在财政管理方面，山东省对新增试点县（市）实行“直通车”管理，在不改变现有“市管县”财政管理体制的前提下，省级财政在资金分配、项目安排等方面直接与试点县（市）对接，减少中间环节，提高财政资金拨付效率和使用效益。这种管理模式使试点县（市）能够更直接地获得省级政策支持和资源倾斜，进一步增强财政保障能力。 四、职能定位调整：市与县协同发展新格局 改革明确要求重新定位市和县的功能，推动市和县分治，打破传统的“市领导县”行政层级关系，建立统一由省直管的新型管理架构。市级政府职能将“有增有减”，逐步减少对县域具体事务的直接管理，更多聚焦于区域统筹协调、公共服务均等化等宏观职能；县级政府职能则“合理扩充”，在经济发展规划、招商引资、项目审批等方面获得更大自主权，能够根据自身资源禀赋和发展实际，制定更具针对性的发展策略，提升县域治理效能。 五、政策支持体系：多维度赋能试点县（市）发展 为确保改革落地见效，山东省对试点县（市）参照执行“省直管县”相关扶持政策，在资金和项目安排上予以重点倾斜。具体包括：省级财政加大对试点县（市）的转移支付力度，优化专项资金分配方式，支持县域重点产业发展、基础设施建设和民生事业改善；在重大项目布局上，鼓励试点县（市）申报省级重点项目，对符合条件的项目优先纳入规划并给予资金支持；同时，加强对试点县（市）财政管理能力的指导和培训，提升基层财政部门预算编制、执行和监管水平，确保财政资金规范高效使用。 六、改革目标导向：激发县域经济发展内生动力 实行省直管县改革的主要目的是通过体制机制创新，破除制约县域经济发展的行政壁垒和制度障碍，激发县域经济发展活力。一方面，试点县（市）获得更大的财政自主权和政策灵活性，能够更主动地对接市场需求，优化营商环境，吸引优质企业和项目落地，为招商引资创造有利条件；另一方面，通过市级职能调整和县级职能扩充，推动市县在产业发展、公共服务等领域形成互补协作格局，避免同质化竞争，提升区域整体发展质量。从长远看，改革将助力试点县（市）加快构建特色鲜明、优势突出的县域经济体系，为全省县域经济发展提供可复制、可推广的经验。 七、潍坊“双试点”效应：引领县域经济协同发展 作为潍坊市第二个纳入省直管县试点的县（市），临朐县与安丘市形成“双试点”格局，将在资源共享、产业协同等方面发挥叠加效应。安丘市作为原有试点，已在财政管理创新、特色产业发展等方面取得积极成效；临朐县入围后，可借鉴安丘经验，结合自身在高端装备制造、新材料、生态旅游等领域的产业基础，进一步优化财政支出结构，加大对重点产业和招商引资项目的支持力度。两地通过改革协同，有望形成“1+1>2”的发展合力，推动潍坊市县域经济整体实力提升，为全省县域经济协同发展提供示范样本。 此次山东省新增17个省直管县试点，是深化行政管理体制和财政体制改革的重要举措，标志着全省县域经济发展进入新的阶段。随着改革的深入推进，试点县（市）将在财政管理、职能配置、发展活力等方面实现新突破，为山东省构建城乡区域协调发展新格局、推动经济高质量发展注入强劲动力。

  2025-08-15

• 济南市平阴县召开工业经济会议 聚焦项目建设与招商引资

  近日，济南市平阴县工业经济运行暨重点项目调度会议在县政府会议室召开，会议旨在分析当前工业经济形势，部署下阶段重点任务，强调通过优化服务、强化保障，推动工业经济高质量发展，为区域经济增长注入强劲动力。招商引资作为推动工业发展的重要抓手，成为本次会议的核心议题之一。 一、会议全面分析工业经济发展态势 会议指出，当前济南市平阴县工业经济总体保持平稳运行态势，重点项目建设有序推进，为县域经济发展提供了坚实支撑。在县级经济结构中，第二产业依然占据主导地位，工业企业的发展质量和重点项目的建设进度，直接关系到区域经济的整体竞争力。会议要求各相关单位必须清醒认识当前工业发展面临的新形势、新挑战，既要看到成绩，也要正视存在的问题，以更精准的举措破解发展瓶颈。 二、多部门协同联动优化工业发展环境 会上，济南市平阴县经信部门通报了上半年工业经济运行和重点项目建设的总体情况，客观分析了当前产业发展中存在的短板。各镇（街道）、工业园区负责人围绕本地工业经济指标完成情况、重点项目推进进度及下一步工作计划进行了汇报交流。环保、安监、国土、供电、市场监管、统计、发改等部门结合自身职能，就如何进一步支持工业发展作了表态发言，提出将在政策扶持、要素保障、安全监管、环保服务等方面加大工作力度，形成推动工业经济发展的强大合力。 三、明确工业强县战略核心地位 会议强调，工业是实体经济的核心，是推动经济增长的主引擎。济南市平阴县将始终坚持“工业强县”战略不动摇，把工业经济发展摆在更加突出的位置。当前，县域经济竞争日趋激烈，只有持续壮大工业体量、提升工业质效，才能在区域发展中占据主动。各部门要进一步统一思想，凝聚共识，以更大的决心和力度推动工业经济转型升级，确保工业在县域经济中的支撑作用得到充分发挥。 四、聚焦重点领域精准发力 围绕下阶段工作，会议提出要把握新要求，找准工作着力点。在项目建设方面，要坚持问题导向，紧盯项目建设中的难点堵点问题，加强统筹协调，强化要素保障，推动项目早开工、早建设、早投产。在招商引资方面，要聚焦主导产业和产业链关键环节，精准开展招商活动，吸引更多优质项目落地，不断优化产业结构。同时，要注重提升现有企业发展质量，支持企业技术改造和创新，增强企业核心竞争力。 五、强化措施保障企业健康发展 会议要求各相关单位强化新措施，提升服务效能。要建立健全常态化调研机制，深入企业生产一线，全面了解企业生产经营状况，及时掌握企业在生产、销售、融资、用工等方面的需求。要严格落实安全生产责任制，加强对企业安全生产的督导检查，消除安全隐患，确保企业安全生产形势稳定。同时，要高度重视节能环保工作，引导企业践行绿色发展理念，推动产业绿色转型，实现经济效益与生态效益的有机统一。 六、凝聚合力推动目标任务落实 会议指出，完成全年工业经济目标任务，需要各部门、各镇（街道）、工业园区密切配合，协同作战。要建立健全工作推进机制，明确责任分工，加强督导考核，确保各项工作任务落到实处。各相关部门要进一步转变工作作风，提升服务效率，主动为企业排忧解难，营造良好的营商环境。企业作为市场主体，要坚定发展信心，积极应对挑战，不断加大投入，提升发展质效，为济南市平阴县工业经济高质量发展贡献力量。 此次会议的召开，为济南市平阴县下阶段工业经济发展指明了方向，明确了任务。各相关单位将以此次会议为契机，进一步增强责任感和紧迫感，真抓实干，攻坚克难，全力推动工业经济持续健康发展，为实现全年经济社会发展目标奠定坚实基础。

  2025-08-14

• 济南平阴加快四大产业基地建设 构建县域经济发展新格局

  济南平阴县立足资源禀赋与产业基础，以四大产业基地建设为重要抓手，通过强化招商引资、优化产业布局、推动项目攻坚，着力培育清洁能源、玛钢管件、特色产业、炭素制品四大产业集群，为县域经济高质量发展注入强劲动力。 一、打造清洁能源基地，引领绿色低碳转型。济南平阴依托丰富的风、水等自然资源，加快推进重点清洁能源项目建设。其中，大唐风电项目聚焦风能资源开发，通过建设现代化风电场，提升可再生能源发电规模；中海油风电项目则在技术创新与规模化开发上发力，推动风电产业向高效化、集约化发展。琦泉热电漂浮式无坝水力发电项目作为创新型能源项目，采用无需筑坝的先进技术，在减少生态影响的同时实现水资源的高效利用。该县以这些重点项目为依托，积极引进清洁能源配套企业，完善产业链条，力争形成涵盖发电、装备制造、运维服务等领域的产业体系，推动清洁能源产业成为县域经济的先导性、支柱性产业。 二、建设玛钢管件基地，推动传统产业升级。玛钢管件产业是济南平阴的传统优势产业，为进一步提升产业竞争力，该县加快实施8万吨球铁管件生产项目，通过引进先进生产设备与工艺，提高产品质量与产能规模。同时，加大相关配套产业引进力度，重点吸引模具制造、表面处理、物流运输等上下游企业落户，构建集原材料供应、生产加工、产品销售于一体的完整产业链。在此基础上，济南平阴注重品牌培育与市场拓展，推动玛钢管件产品向高端化、精细化方向发展，目标打造全国知名的玛钢管件生产基地，提升产业在国内市场的影响力与占有率。 三、发展特色产业基地，促进三产融合发展。济南平阴立足“阿胶”与“玫瑰”两大特色资源，着力建设特色产业基地。在阿胶产业方面，依托阿胶产业园，推进阿胶古城建设，将阿胶生产、文化展示、旅游体验有机融合，通过挖掘阿胶文化内涵，打造集生产加工、文化传承、休闲旅游于一体的产业综合体，进一步壮大阿胶产业规模。在玫瑰产业方面，重点打造“平阴玫瑰”区域品牌，通过加强品牌宣传、提升产品标准化水平，增强品牌影响力。同时，扶持天源玫瑰等龙头企业发展，鼓励企业开展玫瑰深加工，开发玫瑰精油、玫瑰食品、玫瑰化妆品等多元化产品，延伸产业链条，带动玫瑰种植、加工、销售全产业链发展，推动特色产业成为县域经济的重要增长极。 四、升级炭素制品基地，推动产业高端发展。针对炭素产业发展现状，济南平阴加大海川、澳海等重点炭素企业的资源整合力度，通过优化产业布局、推动企业兼并重组，提高产业集中度与规模化水平。同时，加快淘汰落后产能，推广应用节能环保技术，降低能耗与排放，实现产业绿色发展。在此基础上，鼓励企业加大研发投入，积极研发超高功率石墨电极、特种炭材料等新型高端产品，提升产品附加值与市场竞争力。通过一系列举措，推动炭素制品产业向高端化、智能化、绿色化转型，增强产业发展后劲。 济南平阴四大产业基地的加快建设，不仅有助于优化县域产业结构，提升产业发展质量与效益，还将进一步扩大产业规模，增强经济发展活力。随着各基地项目的逐步推进与产业集群的不断壮大，预计将显著提升基地建成区面积，提高其在全县工业经济总量中的占比，为济南平阴实现经济社会高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-14

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